Kannanotot

05.02.2016: Ihmisoikeustyötä tekevien kansalaisjärjestöjen verkoston puheenvuoro

Kiitos mahdollisuudesta käyttää yhteinen puheenvuoro 17 ihmisoikeustyötä tekevän järjestön puolesta. Ihmisoikeusliitto on vetänyt vuoden ajan verkostoa, joka kokoaa järjestöjä yhteiseen tiedonvaihtoon ja vaikuttamistyöhön.

Me järjestöt toivomme, että hallitus valmistaa nyt ensimmäistä perus- ja ihmisoikeuksien toimintaohjelmaa kunnianhimoisemman ja tavoitteellisemman ohjelman. Ei riitä, että jo olemassa olevat lainsäädäntö- ja muut hankkeet listataan ohjelmaan. Toimintaohjelma on osa prosessia, jolla luodaan jatkuvuutta perus- ja ihmisoikeuksien toteutumiseen Suomessa.

***

Tulevassa toimintaohjelmassa tulisi verkostomme mielestä korostua vahvasti perus- ja ihmisoikeusvaikutusten ennakkoarviointi sekä ihmisoikeuskasvatus. Perustuslain 22 § velvoittaa julkista valtaa turvaamaan perus- ja ihmisoikeuksien toteutumisen. Se edellyttää aktiivisia toimia.

Perus- ja ihmisoikeuksien toteutuminen tulee huomioida
niin lainsäädäntö- ja talousarviovalmistelussa, hallintoviranomaisissa ja tuomioistuimissa kuin muussakin julkisen vallan toiminnassa.

Vaatimus ihmisoikeusvaikutusten arvioinnista voi kuulostaa paperinmakuiselta. Vaikutusten arviointi voi kuitenkin estää sen, että Suomi tulee syyllistyneeksi ihmisoikeusloukkauksiin tai lisänneeksi eriarvoisuutta ihmisten välillä. Pahimmillaan ilman arviointia toteutetut lakiuudistukset voivat johtaa ihmisoikeustilanteen huononemiseen maassamme.

Esimerkiksi hallituksen tuore lakiesitys, jolla heikennetään turvapaikanhakijoiden oikeusturvaa useilla tavoilla, uhkaa muun muassa mahdollisuuksia tunnistaa kidutuksen uhrit tai erityisen suojelun tarpeessa olevat henkilöt. Lakiesitystä viedään kiireellä eteenpäin eikä sen vaikutuksia turvapaikanhakijoiden oikeusturvaan ole arvioitu.

Myös sosiaaliturvan leikkaukset uhkaavat ihmisoikeuksien toteutumista maassamme. Hallitus on muun muassa nostanut palvelumaksuja, leikannut lääkekorvauksia ja jäädyttänyt etuusindeksejä. Samoille ihmisille kasaantuvien leikkausten yhteisvaikutukset voivat olla dramaattisia.

Kaikki tämä tapahtuu tilanteessa, jossa Euroopan neuvoston sosiaalisten oikeuksien komitea on jo moittinut Suomea alimman perusturvan liian alhaisesta tasosta.

***

Ohjelman toiseksi painopisteeksi verkostomme esittää ihmisoikeuskasvatusta. Viranomaisten ihmisoikeusosaamista on vahvistettava määrätietoisesti. Viranhaltijat kaikilla hallinnon tasoilla ja aloilla tarvitsevat systemaattista koulutusta perus- ja ihmisoikeuksista. Ohjelmaa laaditaan aikana, jolloin eri ihmisryhmien vastakkainasettelut, syrjintä, rasismi ja vihapuhe ovat lisääntyneet. Suomen kouluissa, oppilaitoksissa ja täydennyskoulutuksessa annettava ihmisoikeuskasvatus ja -koulutus ei ole riittävää.

Ihmisoikeuskoulutusta tarvitsevat työnsä tueksi niin poliisit, päättäjät, tuomarit ja opettajat kuin sosiaali- ja terveysviranomaiset. Ohjelman tulee sisältää kansalliset tavoitteet ja toimenpiteet ihmisoikeuskasvatuksen ja -koulutuksen toteuttamiseksi eri opinnoissa ja toimialoilla siten, kuin Ihmisoikeuskeskuksen vuonna 2013 valmistuneessa selvityksessä suositetaan.

Tähänastisissa keskusteluissa viranomaiset ovat korostaneet meille järjestöille, että toimintaohjelman toteuttamiseen ei varata rahaa. Me järjestöt olemme tietoisia taloudellisista realiteeteista mutta haluamme kysyä: uskooko hallitus, että ohjelma voidaan toteuttaa ilman sille varattuja resursseja? Olemme huolissamme niin viranomaisten kuin kansalaisjärjestöjenkin mahdollisuuksista tehdä ihmisoikeustyötä Suomessa.

Toki ihmisoikeuksien edistämisessä on kyse resurssien lisäksi paljon myös poliittisesta tahdosta. Esimerkiksi translain uusiminen turvaamaan kaikkien ihmisten ihmisoikeudet ei maksa mitään ja tehokas naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäisy säästäisi huomattavia summia joka vuosi.

Lopuksi kiitän usean järjestön puolesta hallitusta lämpimästi ohjelman valmistelun aloittamisesta ja toivotan viisautta ja rohkeutta tärkeään tehtävään. Ohjelman laatiminen on merkittävä signaali siitä, että perus- ja ihmisoikeudet ovat Suomelle tärkeitä niin kotimaan kuin kansainvälisessä politiikassa.

Amnesty International Suomen osasto
Ensi- ja turvakotienliitto
Ihmisoikeusliitto
Kynnys ry
Lastensuojelun Keskusliitto
Mannerheimin Lastensuojeluliitto
Mielenterveyden keskusliitto
Naisasialiitto Unioni
Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry
Pakolaisneuvonta ry
Pelastakaa Lapset
Seta ry
Suomen Mielenterveysseura
Suomen Nuorisoyhteistyö - Allianssi ry
Uskontojen uhrien tuki UUT ry
Trasek ry
Vammaisfoorumi



Takaisin